欧盟通过多项减排立法提案

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据新华网报导，欧盟【méng】理事会【huì】25日通过了关于应对气候变化的五【wǔ】项立法提案，这【zhè】些立【lì】法将促进主要经【jīng】济【jì】部门减少温室气体排放，同时【shí】确保一些个人、小微企业或【huò】部【bù】分行业在减【jiǎn】排过程【chéng】中得到有【yǒu】效【xiào】支持。

欧盟理事会【huì】当天【tiān】发【fā】表【biǎo】声明说【shuō】，这五项提【tí】案涉及欧盟碳排放【fàng】交易体系、海运排【pái】放、航【háng】空排放、碳边境调节机制和【hé】社会【huì】气候基金。欧盟理事会的【de】表决是欧盟立法【fǎ】程序的最后一【yī】步。

这些立【lì】法【fǎ】提案是欧盟委员【yuán】会于【yú】2021年7月提出的名为【wéi】“适应55”的应【yīng】对气【qì】候变化一【yī】揽子提案的一【yī】部分，旨在实现到2030年欧盟温室气体净排放量较1990年水平至少减少55%，并到2050年实【shí】现碳中【zhōng】和。

根据【jù】新规，欧盟碳排放【fàng】交【jiāo】易体系【xì】涵盖的行【háng】业【yè】到2030年的总减排量应【yīng】较2005年水平减少62%；海洋运【yùn】输排放将首次被纳入欧【ōu】盟【méng】碳排放交易体【tǐ】系【xì】；航空业的免费碳排放配额将逐【zhú】步【bù】取消【xiāo】，并从2026年开始实行【háng】全面拍卖。

声【shēng】明【míng】说，由于【yú】建筑、道路运【yùn】输、小型工业等相关企业等已【yǐ】被证明难【nán】以脱碳，欧盟将视【shì】情况【kuàng】启动为这些部门建立的【de】独【dú】立碳排放交易系统，以确保其减排仍具成本【běn】效益【yì】。

此外【wài】，碳边境【jìng】调【diào】节机制将与取消免费碳【tàn】排【pái】放配额同时逐【zhú】步实施，该机【jī】制所涵盖行业的【de】免费碳排放配额将在2026年至2034年的9年内取消。根据碳边境【jìng】调节机【jī】制，欧盟将【jiāng】对从【cóng】碳排【pái】放限制相对宽【kuān】松的国家和地区进【jìn】口的水泥、铝、化肥、钢铁等【děng】产【chǎn】品征收“碳关税”。

一些国【guó】家对【duì】欧【ōu】盟开征“碳关税”是否符合现行贸易规则存【cún】有【yǒu】疑虑，欧盟一些贸易伙伴认为该机制【zhì】存【cún】在加【jiā】剧贸【mào】易【yì】保护主义风险。

欧【ōu】盟还将在2026年至【zhì】2032年【nián】设立【lì】社会气候基【jī】金，用【yòng】以支持家庭、小微企业、运输用户等，帮助他【tā】们应对【duì】新【xīn】规对价格造成的影响【xiǎng】。该基金将主要由碳【tàn】排放交易【yì】体系的收入【rù】提供资金，最高可达650亿欧元。