俄罗斯真不打算续签黑海运粮协议？欧盟考虑让步-视讯

(资料图)

去年7月达成、已延【yán】期三次的黑海运粮协议将于9-21再次到期【qī】。但俄罗斯外长【zhǎng】拉夫【fū】罗【luó】夫、克里姆林宫发言人佩斯科夫等多名高官均表示，继【jì】续延长协【xié】议的希望【wàng】不大。乌【wū】克兰官员还指出，由【yóu】于俄罗斯已经不再需要乌【wū】克兰的黑海港口【kǒu】出【chū】口氨，俄罗斯有“99.9%”可能【néng】要退出协议。每次【cì】逼近黑海运【yùn】粮协议到【dào】期日时，俄【é】乌都将【jiāng】展【zhǎn】开拉锯以确【què】保各【gè】自【zì】的利【lì】益。俄【é】罗斯此前也多次威胁要退出协议，但依【yī】然在【zài】最后一刻同【tóng】意延期。而对于本轮拉【lā】锯，欧盟官员认为俄罗斯终【zhōng】止【zhǐ】协议的想法更为认真。上月，运输俄【é】罗斯氨的主管道陶里亚蒂-敖德萨管道遇袭，恢复氨【ān】出口一直是俄罗斯的主要诉求【qiú】。为让协议【yì】得以续存，欧【ōu】盟正在考虑对俄银【yín】行的【de】制【zhì】裁【cái】做【zuò】出让步。据《金融时【shí】报【bào】》9-21报道，五【wǔ】名【míng】知情人【rén】士透露，欧盟正在【zài】考【kǎo】虑【lǜ】允许俄罗斯农业银行【háng】设立子公司，由子公【gōng】司处理与粮食出口有关的交易【yì】结算，并且允【yǔn】许该子公司与【yǔ】SWIFT支【zhī】付系统相连。去年，欧美对【duì】俄【é】罗【luó】斯主要【yào】银行实施制【zhì】裁，将近10家【jiā】大银行【háng】踢出SWIFT系统以打击俄罗斯的对外贸易。俄罗【luó】斯此前提出的延长黑海运粮协议的条【tiáo】件之一就是把【bǎ】俄罗斯农业银行重新纳入SWIFT支付系统【tǒng】。俄罗斯的其【qí】他要【yào】求还包括西方重【chóng】新恢复【fù】向俄【é】罗斯供应农业机械和零部件、取消对【duì】俄罗斯化肥公司银行账户【hù】和金融活动的限制、恢复俄罗斯陶里亚蒂-乌克【kè】兰【lán】敖【áo】德萨氨管道运【yùn】行。知【zhī】情人士称，相比其他要求，欧盟官员认【rèn】为允许俄罗斯【sī】农【nóng】业银【yín】行子公司加【jiā】入SWIFT系统是更现实的选择。此前欧盟【méng】讨论过对减轻对部分俄罗斯企业的制裁【cái】、允许相【xiàng】关【guān】企【qǐ】业【yè】对欧盟【méng】出口特定产品。但东【dōng】欧【ōu】国家强烈【liè】反对，认为此举将帮助俄【é】罗斯延长俄乌【wū】冲突。对于欧【ōu】盟考【kǎo】虑让步的相关报道，欧盟委员【yuán】会【huì】没有置评。克里【lǐ】姆林宫发言人佩斯科夫在周一的新闻会上【shàng】表【biǎo】示，直到现在，黑海【hǎi】运粮【liáng】协议中与俄罗斯【sī】有关的内容依然没有【yǒu】完全履【lǚ】行。目前【qián】距离协议【yì】到期【qī】还有一段时【shí】间，但延长协议的“希望不大”。同【tóng】一天，俄罗斯常【cháng】驻【zhù】联合国【guó】代表加季洛【luò】夫做出了类似表态，称俄罗斯【sī】此【cǐ】前多次延【yán】长协议是【shì】希望【wàng】各【gè】方能兑现对俄罗斯的【de】承诺，但目前没【méi】有任何进展能让【ràng】俄罗斯【sī】继续留在协议【yì】中。乌克兰和俄罗斯都是全球【qiú】重要的粮【liáng】食出口国，两【liǎng】国分别与土耳其【qí】和联【lián】合国【guó】达【dá】成【chéng】黑海运粮协议后，乌【wū】克兰粮食【shí】得【dé】以从三【sān】个黑海【hǎi】港口出口，有助于稳定全球食【shí】品【pǐn】价【jià】格。从去年7月至今，黑海【hǎi】运粮通道运【yùn】输【shū】了3275万吨粮食，其中51%为玉米，27%为小麦。图片【piàn】来【lái】源：联合国黑【hēi】海运粮协议签【qiān】订【dìng】之时，联合国与俄【é】罗斯【sī】也【yě】达成协议，同【tóng】意【yì】将协助俄罗斯正常出口农产品和化肥【féi】，包括氨等化【huà】肥原料。虽然西方【fāng】制裁【cái】没有专门针【zhēn】对俄罗斯农产品【pǐn】和化肥，但对货运保险、支付等其他领域的制裁【cái】实【shí】际限制【zhì】了相【xiàng】关产品出口。此前有消息称，联【lián】合国【guó】已经【jīng】向乌克【kè】兰、土耳【ěr】其【qí】和【hé】俄罗【luó】斯发出提【tí】议【yì】，恢复经乌克兰管道出口俄【é】罗斯【sī】氨。氨是硝酸盐化肥的关键原料【liào】，俄罗斯也是全球主【zhǔ】要氨出口国。俄乌冲突前，俄罗斯陶里【lǐ】亚蒂有管道连通乌克兰黑海港【gǎng】口尤日内，尤日内【nèi】位于敖德萨附近。这条陶【táo】里亚蒂【dì】-敖德【dé】萨管道【dào】每年能运输【shū】250万吨氨，承担【dān】了一【yī】半以上俄【é】罗斯【sī】氨出口。俄乌【wū】冲突开始后【hòu】，陶里亚【yà】蒂-敖【áo】德萨管道停运。然而6月初【chū】，俄罗斯国【guó】防部指责乌克兰炸毁了陶里亚蒂-敖德【dé】萨管道位【wèi】于乌克兰【lán】哈尔【ěr】科夫【fū】的部【bù】分。上周【zhōu】，俄【é】罗斯外【wài】长拉夫罗夫明确，陶里亚蒂-敖德【dé】萨管道遇袭是“最后【hòu】一根稻草【cǎo】”。拉夫罗夫指【zhǐ】责【zé】西方国家对黑海运【yùn】粮协【xié】议的态度“让人【rén】愤怒”，再加上【shàng】陶【táo】里亚【yà】蒂【dì】-敖【áo】德萨管道遇袭，俄罗斯没有看到任何延长协议的理由。他还表示，如【rú】果【guǒ】黑海运粮协【xié】议终结，俄罗斯将为全球最贫穷国家提供【gòng】相同数【shù】量或者更【gèng】多的粮【liáng】食，运费【fèi】由俄罗斯承担。联合【hé】国统计显示，2018年到2020年【nián】，非洲从俄罗斯进口了价值37亿美元的小麦，占非洲【zhōu】小麦进口的32%；该地【dì】区从乌克【kè】兰进口【kǒu】了14亿【yì】美元【yuán】的小【xiǎo】麦，占非【fēi】洲小麦进口的12%。乌克兰【lán】外交部无任所大使【shǐ】特罗菲姆采娃（OlhaTrofimtseva）上月【yuè】底称，俄罗斯【sī】主要【yào】化【huà】肥供应商乌拉尔化工公司找到了新路线出口【kǒu】俄罗斯氨，已经不再需【xū】要经过敖【áo】德萨。乌拉【lā】尔公司正【zhèng】在俄【é】罗斯塔曼【màn】半岛修建【jiàn】氨出【chū】口终端【duān】，预【yù】计第一阶【jiē】段建设将于今年底完【wán】工，该终端未【wèi】来【lái】将【jiāng】替代受损的陶里亚蒂-敖德【dé】萨【sà】管道。特罗菲姆采娃认为，有了【le】其他氨出口【kǒu】途径，俄罗斯“99.9%”会在7月退出黑海运粮协议。乌克兰【lán】农【nóng】业部长索【suǒ】利斯基则透露，如果俄【é】罗斯退出运【yùn】粮协【xié】议，乌克兰准备设立价值约5.47亿美元的特别保险基金【jīn】，为愿意继续从乌克兰【lán】黑【hēi】海港【gǎng】口运输粮【liáng】食的货轮提供保险。但一旦俄罗斯退出协议，货轮通过【guò】黑海【hǎi】的安全风险将急剧上升，有多少货轮还愿意继续【xù】前往乌克【kè】兰是个【gè】未知数【shù】。世界粮食计划署高【gāo】级应急【jí】官【guān】员费雷蒂（DominiqueFerretti）警告，黑海运粮协议终结将给【gěi】东非造【zào】成巨大【dà】冲击，依赖乌克兰小麦的国家将出现粮食价格飙【biāo】升。费雷蒂表【biǎo】示【shì】，世界【jiè】粮【liáng】食计【jì】划署正在提前【qián】储备【bèi】，准备【bèi】尽量多的粮【liáng】食。如果黑【hēi】海运粮协议终结，该机构【gòu】将寻找其他供应国。从去年7月开始，有【yǒu】70万吨小【xiǎo】麦通过黑海运粮通道被运往【wǎng】肯尼亚和埃塞俄比亚。截至目【mù】前，黑海运粮协议的前途未【wèi】卜还没【méi】有对国际粮【liáng】价产生影响。周一，芝加哥【gē】期货【huò】交易所玉米【mǐ】市场交投【tóu】最活跃的12月合约收于每蒲式耳【ěr】4.935美元，跌幅为0.25%；小麦9月【yuè】合约收【shōu】于【yú】每蒲式耳6.4175美元，跌幅【fú】1.42%；大豆11月【yuè】合约收于每蒲式耳13.5375美【měi】元，涨幅【fú】为0.78%。