紧抓跨境电商发展机遇 打造外贸创新发展新高地

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5年前，跨【kuà】境电商货物进出口规【guī】模占【zhàn】我国外【wài】贸比重【chóng】还不足1%，如今已上【shàng】升到5%，跨境电【diàn】商已成为我国发【fā】展速度最快、潜力最大、带【dài】动作用最强的外贸业【yè】态【tài】。当【dāng】前，要牢牢把握我国跨境电商发展机遇，扎实推进跨境电【diàn】商【shāng】综合【hé】试验【yàn】区建【jiàn】设【shè】，打造外贸创新发展新高地。

我国拥有超大规模市场【chǎng】优势，网民总人数、互联网普【pǔ】及率等指标在全球排名【míng】数一【yī】数二，这为【wéi】跨【kuà】境电【diàn】商蓬勃发【fā】展奠定了坚实基础。截至2022年底【dǐ】，我国网【wǎng】民【mín】规模达到10.67亿，互【hù】联网【wǎng】普及率达75.6%。2022年我国数字经济【jì】规【guī】模达到【dào】50.2万亿元，总【zǒng】量稳【wěn】居世界第二位，占GDP比重提升至【zhì】41.5%，全国网【wǎng】上【shàng】零售额达13.79万【wàn】亿元。

疫情期间，尽管传【chuán】统贸易受到严重冲击，但【dàn】以跨境电商为代表的外贸新业态在保订【dìng】单、保【bǎo】市场、保份额方面发挥了重要作用【yòng】。同时，我【wǒ】国持续出台增【zēng】强【qiáng】外贸发【fā】展【zhǎn】新【xīn】动能【néng】、加快外【wài】贸新业态、新模【mó】式的政策措施，对广大【dà】企业【yè】加快数字化转型，促进外贸稳定增长发【fā】挥【huī】了积极【jí】作用。

目【mù】前，我国设【shè】立了165个跨境电商综合试验区，覆盖31个省区市【shì】，2022年中国的跨境电商进【jìn】出口达到2.11万亿元人民币，增长了9.8%。我国跨【kuà】境电商主体已超10万家，综合试【shì】验区内跨境电商产业【yè】园约【yuē】690个【gè】，与29个国【guó】家【jiā】签【qiān】署双边电【diàn】子【zǐ】商务合作备【bèi】忘录【lù】。

当前，新一轮科【kē】技革命和产业变革突飞猛进，全球数字经济蓬勃【bó】发【fā】展，催【cuī】生了以数据为【wéi】关键生【shēng】产【chǎn】要素、以数【shù】字【zì】服【fú】务为核【hé】心【xīn】、以【yǐ】数字订【dìng】购【gòu】与交付【fù】为主要特【tè】征的数字贸易，成为国际贸易发展的新趋势。为跨境【jìng】电商【shāng】快速发展提供新机遇，要通过【guò】积极参与和制定规则【zé】，推进贸易数字化应用，以构【gòu】建跨【kuà】境物流网络等举措【cuò】推进跨境电商快【kuài】速【sù】发展。

首先【xiān】，应积【jī】极【jí】参【cān】与【yǔ】和制【zhì】定在全球【qiú】范围内的跨境电商发【fā】展规则【zé】。商务【wù】部原副部长、世界贸易组织【zhī】原【yuán】副总干事易小准此前表示：“跨境【jìng】电子商务【wù】在过去二【èr】十年【nián】中的飞速发展，凸【tū】显【xiǎn】了在这一领【lǐng】域全球【qiú】贸易规则的缺位与滞后，对数字经济时代重【chóng】构全球【qiú】贸【mào】易规则提【tí】出了紧【jǐn】迫要求。”我国近年来积极参【cān】与【yǔ】构建跨【kuà】境电商的国际规则【zé】体系谈判，有效改【gǎi】善了我国跨境电【diàn】商的外【wài】部环【huán】境【jìng】。自2022年8月中国加入《数字经济伙伴关系协定【dìng】》（DEPA）工作组成立以来，中国【guó】与成员方开展了大量富有成效的工作，为促进【jìn】我国数字创新和跨境电商可持续发展作出贡【gòng】献。

其次，应推进贸易数【shù】字化应用，提升通关【guān】便利化水平。通过大【dà】力推【tuī】动无【wú】纸化贸易【yì】，力争在包【bāo】括海关、银行、运输和保险【xiǎn】等全【quán】贸易流【liú】程中实现无纸【zhǐ】化，帮【bāng】助电商企业【yè】在国际【jì】竞争【zhēng】中降低经营成【chéng】本，提高竞争力。同时，鼓励电子商务平台企业和【hé】海关【guān】部门协同合作【zuò】、开拓【tuò】创新，不【bú】断简化报【bào】关程序，使电子商【shāng】务更加安全、便捷和高【gāo】效。

再次，加快外贸【mào】新【xīn】型基础设施建设，构建跨境物流网络。可增【zēng】加对电子【zǐ】商【shāng】务【wù】基础设【shè】施建设的【de】投资，利用优惠贷款、电子商务【wù】人员培训、企业商【shāng】业投资【zī】等多【duō】种【zhǒng】方式，助力【lì】中国电商企业扬帆出【chū】海。

跨境电商发展速度快、市场潜力大【dà】、带【dài】动作用强【qiáng】，能够以低成【chéng】本高效率匹配供需，为更多的企业和终端消费者提【tí】供【gòng】个性化【huà】优【yōu】质【zhì】服务。今【jīn】后，应当继续在制度【dù】、管理【lǐ】和服务方面持续创【chuàng】新，大力培育【yù】经营主【zhǔ】体，逐【zhú】步完善跨境电商生态【tài】，为【wéi】跨境电商发【fā】展营造更加良好环境。