上交所邱勇：将健全制度体系，构建科技创新良好生态

9-21，在【zài】第【dì】十四届陆家嘴论坛(2023)上，探讨如何构建更好支持【chí】科技创新【xīn】的金融服务【wù】体系时，上海证券交易所理事【shì】长【zhǎng】邱勇表示，上交所将【jiāng】提【tí】升科技创【chuàng】新综【zōng】合服务、精准服务能力，健全支【zhī】持科技创新的制度【dù】体【tǐ】系，增强服务科技创新合【hé】力，构建支持【chí】科【kē】技创新的良好【hǎo】生态。

在邱勇看来，资本市场市场【chǎng】属性强，规范水平高，具有【yǒu】风险收益匹配、激励约束相容的独特优势【shì】，不【bú】仅【jǐn】能提供【gòng】直【zhí】接融资支持【chí】，更能在【zài】优化【huà】资源配置、激励企业家精神等【děng】方面发挥【huī】重【chóng】要功能。

对【duì】于资本市场在服务科技创【chuàng】新【xīn】中发挥【huī】的作【zuò】用，邱勇认为主要【yào】体现在三个方面【miàn】：

(资料图)

一是促进创新资本【běn】形成。资【zī】本市场通过风【fēng】险【xiǎn】投资、股债融资、并购【gòu】重【chóng】组等【děng】机制安排，把各类资金【jīn】高效转换为资【zī】本，为不【bú】同生命周期【qī】的科技创新企业赋能【néng】。

二是引【yǐn】导市场化资源配【pèi】置【zhì】。资本市场通过【guò】公【gōng】开【kāi】透明的【de】信息披露，形成有效的价【jià】格信【xìn】号，确保市场资源配置的决定性作【zuò】用发挥得更【gèng】加充分有效，促进要【yào】素向最有潜力的领【lǐng】域协同聚集，提高要素配置【zhì】效率与【yǔ】质量。

三是【shì】激发创新活【huó】力。资本市【shì】场【chǎng】通过公【gōng】司治理、股权激励等风险共【gòng】担【dān】、利【lì】益共享的【de】机制，大大激发了人的积极性、创造性【xìng】，为科技成果向现实【shí】生产力转化【huà】提供了平台。

设立科创板【bǎn】是提升服务科技创新能级的【de】关键一招。邱勇【yǒng】表【biǎo】示，科创板【bǎn】设立了3年，对我【wǒ】国促进科技创新【xīn】做出了积【jī】极贡献：一是深化关键制度创新，助【zhù】力“创【chuàng】新链”加快【kuài】转化； 二是扩大集聚效应【yīng】，推【tuī】动“产业链”做优做强；三是拓展【zhǎn】融资渠道【dào】，确保【bǎo】“资【zī】金链”持续高效；四【sì】是构建激励【lì】约束【shù】机制【zhì】，激【jī】发“人才链”创新【xīn】活力。

其中【zhōng】，在助力“创新链”加快转化方面，邱勇【yǒng】称【chēng】，科创【chuàng】板首先试点注册制，深化了发行制度改【gǎi】革，提升了审核效率，完【wán】善多【duō】元包【bāo】容上【shàng】市条【tiáo】件，健【jiàn】全交【jiāo】易机制，优【yōu】化融资融券机制，这一【yī】系【xì】列【liè】都进一步提升了【le】市场定价效率和流动性，科创板已【yǐ】成为境内机【jī】构化程【chéng】度【dù】最高的板【bǎn】块。

在推动“产业链”做【zuò】优做强方【fāng】面， 截至【zhì】5月底，科创板上市企【qǐ】业达528家，行业分布【bù】集中于高新技术产业和战【zhàn】略新兴产【chǎn】业。新一【yī】代技术领域的上【shàng】市公【gōng】司达【dá】200家；在生物医药、光伏电动电池新能【néng】源【yuán】、高【gāo】端设备等领【lǐng】域内集聚了【le】一大【dà】批科技创新企【qǐ】业【yè】。近三年，科创板营业【yè】收【shōu】入、归母净利润复【fù】合增长率分别达到29%、56%，2022年平均【jun1】研发投入强度达【dá】到16%。

“资金【jīn】链”方面，截至【zhì】5月底【dǐ】，科创板IPO融资【zī】8200亿元，96%的【de】企业获得创【chuàng】投资本支持，投资合计约6000亿元【yuán】。加大科创债等创新【xīn】产【chǎn】品供给【gěi】，累计【jì】融资1650亿元。

“人才链【liàn】”方面，目【mù】前，科创板汇聚研发人员数量超过17万人【rén】，超6成公司的创始团队为科学家、工程【chéng】师【shī】等科研【yán】人【rén】才或行【háng】业【yè】专家。已有320多家科创公司【sī】推出股权激【jī】励计划，覆【fù】盖超8万名【míng】员工【gōng】。

下一【yī】步，上交所将如何【hé】利用科创板【bǎn】支【zhī】持科技创新，构建【jiàn】科【kē】技创新良好生态？邱勇表【biǎo】示【shì】，主要体现在以下三个方面：

一【yī】是提升科技【jì】创【chuàng】新综合服【fú】务、精准【zhǔn】服务能力。目前，上交【jiāo】所已建【jiàn】立起“一大二硬【yìng】三全四精”的【de】服务体系，即支【zhī】持大盘蓝筹、“硬【yìng】科技”企业及多品种服【fú】务、精准服务的综合【hé】服务【wù】体系。下一【yī】步，在发挥【huī】综【zōng】合服务体系方面，要突出科创板硬科【kē】技特【tè】色【sè】，严把上市入口关，凸显中介机构【gòu】看门人【rén】职责【zé】，持【chí】续打造【zào】硬科技企业上市首选地。

二【èr】是【shì】健【jiàn】全支持科技创新的【de】制度体系，强化市场约【yuē】束和法治约束，提【tí】高投融资【zī】便利性，优化市场资【zī】源配置。以全面注【zhù】册【cè】制为牵引，优化股权【quán】激励、信息披露等制度，提升【shēng】再【zài】融资和并购重【chóng】组效率，支持突破关键核心技术、拥【yōng】有原创引【yǐn】领技术的企业上市发展，助力战略新【xīn】兴【xìng】产【chǎn】业【yè】集聚集【jí】群发展【zhǎn】，传统产业转【zhuǎn】型升级。

三是增强服务【wù】科技创新合力。坚持“开门办审核、开门办监管、开【kāi】门办【bàn】服【fú】务【wù】”，推动产业链【liàn】上中下游、大中小企业【yè】协同创新发【fā】展【zhǎn】，打【dǎ】通从【cóng】科技强到企【qǐ】业强、产【chǎn】业强、经济强的【de】通道，形成推动科【kē】技创新的不竭动力【lì】。