刷新历史纪录！上半年中国楼市调控高达304次

2020年已经过半，受疫情【qíng】影响，房地产市场仍【réng】处于【yú】修复【fù】调整期【qī】。日前，房地产研究机构发布的数【shù】据显示，今年【nián】上【shàng】半年全国发布【bù】的稳定楼市的政策【cè】次数为304次，同比去年上涨21%，也刷新了【le】半年调控次【cì】数【shù】的【de】历史纪【jì】录。

这里需指出的【de】是【shì】，稳定楼市的【de】政策也【yě】为楼市调控政【zhèng】策，在【zài】坚【jiān】持“房住不炒”定位不动摇的背景下，今年上半【bàn】年【nián】，多地【dì】密集发布人才【cái】政策【cè】，成为【wéi】地方政策微调【diào】的主要方式。

上半年稳楼市政策高达304次

来自中【zhōng】原【yuán】地产研【yán】究中心的统计数据显示，今年【nián】上半【bàn】年累计房地产【chǎn】调【diào】控政策次数【shù】为304次【cì】，2019年【nián】上半年为251次。今年因疫【yì】情影响，房地产调控政策【cè】密集多【duō】发，同比上涨达【dá】到了21%，也【yě】刷新了半年调控次数的历史纪【jì】录。

数据显示，在9-21月房地【dì】产调控达【dá】238次高位【wèi】的【de】基础【chǔ】下，随着房地产【chǎn】市场的【de】稳定，5月【yuè】房地产【chǎn】政策【cè】次数明显减【jiǎn】少，合计全国有35次相【xiàng】关房地产政策调控【kòng】，而【ér】6月房地【dì】产调控政策次数仅31次。

中原地产首席分析师张大伟对中记者表示【shì】，“2020年面对疫情【qíng】，各【gè】国基本【běn】都【dōu】选择了‘放水’救【jiù】市，对于最被关【guān】注的中国房地产市【shì】场，9-21月【yuè】政策多发也成为了最【zuì】大【dà】的【de】特点。”

他指出【chū】，9-21月大部分房【fáng】地产政策【cè】依然集中在【zài】人【rén】才政策为【wéi】主，整【zhěng】体房地产市场已经出现了【le】平稳上行的趋势。除了【le】北京等少数城市，疫情的影【yǐng】响在【zài】9-21月单月已【yǐ】经基本消失【shī】。

超120城发布人才政策

年【nián】初，突【tū】如【rú】其【qí】来的一场疫情让本【běn】有复苏迹象【xiàng】的房地产市场【chǎng】遭【zāo】受沉重打【dǎ】击，而随着疫情【qíng】趋于平稳，各地复工复产持续推进，房地【dì】产市场企稳【wěn】回升。

5月以来，多【duō】地推出人才政【zhèng】策，无门槛【kǎn】落户、先落户再就业等利好【hǎo】政【zhèng】策给楼市频【pín】吹【chuī】暖风，部分地【dì】区给予合【hé】理的购房资格、购房补贴等。

据中原地产研究中心【xīn】统计数据，上【shàng】半年已有超120个城【chéng】市【shì】发布了【le】各种人【rén】才政策，吸【xī】引人才【cái】和劳动【dòng】力，与人才政策配套【tào】的购房补贴政策也现【xiàn】井喷的趋势。

落户方面【miàn】，多省份和城市出现落户政策井喷，已有超过【guò】35省份发布了落户宽松政策。大部【bù】分出台人才新政的【de】城【chéng】市均全【quán】面放【fàng】开对学历型人才的落户限制，“无门槛落户”、“先【xiān】落户再【zài】就【jiù】业”、“亲属可【kě】投靠”成为三大【dà】关键词。以沈阳为【wéi】例，今年4月初，沈阳市【shì】出【chū】台了全【quán】面取消【xiāo】人【rén】才落户限制、进一步放开【kāi】落户政策的7条补充【chōng】意见，真正【zhèng】实现人【rén】才落户“零门【mén】槛”。

值得一提的是，虽然各地【dì】楼市松【sōng】绑的政策内容不一，但多数都出现了政策“一【yī】日游【yóu】”现象。梳理发现【xiàn】，今年以【yǐ】来【lái】，全国已有广州、驻马店【diàn】、宝鸡、济南、海宁、柳州、青岛、赤峰、荆州和淮【huái】安等至少12地房地产松【sōng】绑【bǎng】政策【cè】被叫停【tíng】或调【diào】整。

近【jìn】期有消息称【chēng】，河北【běi】省张【zhāng】家口市【shì】怀【huái】来县的楼市调控政策【cè】出现松【sōng】动，住房限购政策已废除。9-21，张家口市【shì】怀来县【xiàn】住房【fáng】和城乡规划建设【shè】办公室工作人员就此事回应媒体【tǐ】称，所【suǒ】谓解除限购【gòu】的消【xiāo】息是假的。

张大伟告诉【sù】中记者【zhě】：“这代表了虽然楼市一【yī】城一策，但各地针【zhēn】对本地楼市出【chū】台政策【cè】依然过于随意【yì】，部分政策明【míng】显【xiǎn】触碰了政策底线【xiàn】，违背了房住不炒的大【dà】原则【zé】。”

专家：预计房地产调控的大门打开的可能性不大

今年《政【zhèng】府工【gōng】作报告》提【tí】出，坚持房子【zǐ】是用来住的、不是【shì】用来【lái】炒的定位，因城【chéng】施策，促进房地产【chǎn】市【shì】场平稳健康发【fā】展。

从房【fáng】地产【chǎn】金融监【jiān】管来看，“紧”仍是主【zhǔ】基调，信托、发债等房地产融【róng】资【zī】渠道收窄，银行信贷资金或资金借助信【xìn】托【tuō】等渠道进入【rù】楼市收紧。央【yāng】行也多【duō】次重申——坚持【chí】房【fáng】子是用来住的、不是用来【lái】炒的;不将【jiāng】房地产【chǎn】作为短期刺【cì】激经济的手段;保持房【fáng】地产金融政【zhèng】策的连续性、一【yī】致性、稳定性。

对于下【xià】半年楼市走向，张大伟认为【wéi】，预计房地产调控【kòng】的大门打开【kāi】的【de】可能【néng】性不【bú】大，楼市买不买房关【guān】键还【hái】是看信贷和人才，这两【liǎng】扇窗户【hù】开的有多大。全球都在放水、人【rén】才【cái】的【de】认定标准会越来越低，这两方向的政策预计将是【shì】2020年市场的【de】主流政策。

58安居客房产研究院分院院【yuàn】长张波分析：“在房住不炒、因城【chéng】施策的政策指引下【xià】，2020年上半年，楼【lóu】市在疫【yì】情的重大影【yǐng】响下【xià】依然【rán】保持了平稳发展【zhǎn】，预计【jì】下半年【nián】调控总体放松的力度依【yī】然会保持谨【jǐn】慎态度【dù】，尤其是针对需【xū】求侧政策，例如涉及首付比例、限【xiàn】购、限【xiàn】贷类的政府【fǔ】的松动空间十【shí】分有限。”

张【zhāng】波预计，三季度会出现【xiàn】一轮板【bǎn】块轮动，部分四【sì】五月成交火热的城市，热度会【huì】回归正常，而上半【bàn】年市【shì】场冷淡的【de】部分城市【shì】则【zé】可能迎来一轮热【rè】度明【míng】显提升。总体【tǐ】来看，下半年市场交易量同比去年的【de】差距会【huì】逐步减少，但热点城市和区【qū】域的楼市依然【rán】可能【néng】会走出新高【gāo】峰。房价【jià】、地价总价预期的稳定性会【huì】进【jìn】一步加强，但【dàn】城市间的【de】量【liàng】价分化会持【chí】续。

易居房地产研【yán】究院研究【jiū】员王【wáng】若辰认为，随着【zhe】二季度以来疫情受控，房地产活动【dòng】正【zhèng】常化，下半年销售和新【xīn】开工将重回疫【yì】情之前【qián】的【de】运行轨道，展望未【wèi】来，预【yù】计全国【guó】商品【pǐn】住宅【zhái】整体仍处于供大于求状态，体现“稳”的【de】特【tè】征。