河南省对建设用地实施批供联动 盘活闲置土地有了“新药方”

(资料图片)

记【jì】者【zhě】9-22获悉，经【jīng】省政府同【tóng】意，省自然资源厅下发《关于进一【yī】步严格落实“增存挂钩”机【jī】制的通知【zhī】》，对建【jiàn】设用地提【tí】出实【shí】施批供联动【dòng】的新举措，以遏制批而未供土地“前清后增”，为【wéi】加快盘活【huó】闲置土地开出“新药方”。

这个“新药方”主要有两个重点举措——

一是明确了土地利【lì】用【yòng】“先【xiān】用存量、再用增【zēng】量”的优先序【xù】，对不符合【hé】土地利用优先序【xù】要求【qiú】的项目不予【yǔ】批准用地。项目在城【chéng】镇【zhèn】开发【fā】边界以内选址的，要按照直接利用现有厂房或【huò】设施【shī】“拎【līn】包入住”、盘活利用存量建【jiàn】设用【yòng】地、报批利用新【xīn】增建设用地的顺序进【jìn】行。项目在城镇开【kāi】发边界以外选址的，要严格按照政策要求，积极配【pèi】合和【hé】参【cān】与【yǔ】基础设施建设项目规划选址选【xuǎn】线【xiàn】，开展节约集约【yuē】用【yòng】地论证分【fèn】析，充【chōng】分利用既有设施、线【xiàn】路、场站。

二是批供【gòng】联动，实行供地【dì】与批【pī】地挂钩，遏制批而未供土地“前清后【hòu】增【zēng】”。各市、县【xiàn】(市、区)年度新增建设用地审批【pī】量原则上【shàng】不【bú】得【dé】大【dà】于【yú】年度批【pī】而未供土【tǔ】地盘活量。当月新增建设用地审批量【liàng】大于【yú】批而【ér】未【wèi】供土地盘活量时【shí】，省自然【rán】资源厅【tīng】向相关市、县(市、区【qū】)进行【háng】预警;从【cóng】下【xià】半年开始【shǐ】，对累计新增建设用【yòng】地审批量大于批【pī】而未供土地盘活量的【de】市、县【xiàn】(市、区)，省自然【rán】资源厅将暂停【tíng】新增建设【shè】用地【dì】受【shòu】理申请。每季度末【mò】省【shěng】自【zì】然【rán】资源厅对各地近三年(不含当年)供地率进行核【hé】算，对于供【gòng】地率低于全省平均【jun1】值的市、县(市、区)，当年新增建设用地批准面积控制在前【qián】三年平均批地量的30%以内。对省以上重点项目、省稳经【jīng】济攻坚行动项目【mù】和军【jun1】事项【xiàng】目用地不【bú】列入限批范【fàn】围，确保高质量发展用地不受影响。

为【wéi】盘活批而未【wèi】供和闲置土地，我省【shěng】将实行奖惩激励机【jī】制。各市、县(市、区)年【nián】内处置【zhì】批而未供以及盘活闲置土地数【shù】量原则【zé】上不得低【dī】于省自然资源厅【tīng】下【xià】达任务。对完成处置任【rèn】务且【qiě】排名前3的省辖市各奖励【lì】500亩【mǔ】新增土地利用计【jì】划指标，对【duì】排名前10的县(市、区)各奖励【lì】300亩【mǔ】新增【zēng】土地利用计划指标;对未完成任务【wù】的县【xiàn】(市、区)，未完成部分【fèn】结转为【wéi】下【xià】一年任务量，并按照未完成任务量的30%扣减【jiǎn】下一年度“增存挂钩”核【hé】算产【chǎn】生的新增【zēng】土【tǔ】地利用计划【huá】指标。