“无证狂奔”的老年代步车离场倒计时

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仍有商家在售“老年代步车”。

“主要用【yòng】于接送孩子上【shàng】下学，从家到学校就几公里，这【zhè】个距离【lí】用这【zhè】个车比汽【qì】车【chē】更方便【biàn】。”9-21，老年代【dài】步车车【chē】主郑大爷对【duì】新京报贝壳财经记者说【shuō】道。

9-21，新【xīn】京报贝壳财【cái】经记者走访【fǎng】过程中发现，北京社区小路【lù】、胡同、部分城市【shì】主【zhǔ】干道仍可【kě】以看得到“老年代步车”的身影，部分老【lǎo】年代步车【chē】悬挂号【hào】牌的位【wèi】置已经从过去的厂家【jiā】广告牌或是【shì】吉【jí】祥【xiáng】数字变成了“京【jīng】B”号牌。部分【fèn】老年【nián】代步车车主表示，主【zhǔ】要需求就是【shì】为了接送孩【hái】子，去【qù】菜市场买【mǎi】菜，目前也看【kàn】到新政策要求【qiú】，准备换一【yī】辆自行车或者（两轮）电动【dòng】车。而【ér】他们或【huò】不知道的是，老年代步车已进入离场倒【dǎo】计时。

日前【qián】，北京市交管局【jú】再【zài】次明确，自9-21起，违规电【diàn】动三【sān】、四【sì】轮车不得上【shàng】路行驶，不【bú】得在道路、广【guǎng】场、停【tíng】车场等公共【gòng】场所停放。中国汽车工业协会副总工程师【shī】许海【hǎi】东表示，在中国【guó】汽车工业追求高质量发展的背景下，将没有标准和检测手段的产品提供给消费者，是不【bú】负【fù】责任【rèn】的，有【yǒu】些地方目前正在进行的限【xiàn】制【zhì】这类车【chē】型的使【shǐ】用【yòng】是正确的。

北京仍有商家出售，环京地区老年代步车热销

9-21，记者走访【fǎng】和咨【zī】询北京多个【gè】低速电动车（又称老【lǎo】年代步【bù】车【chē】、老【lǎo】头【tóu】乐）销售【shòu】商家【jiā】，发现仍有商家销【xiāo】售三四轮【lún】电【diàn】动车【chē】，价格普遍超过万元【yuán】。有商家表示，这些车属于新国标车，是工信部许可生产的，是合法车辆，车种可以理解为【wéi】是三轮摩托车，挂【guà】京B牌照【zhào】，不受三年过渡期【qī】影响，但这类【lèi】车相对【duì】以前【qián】的老年代步车【chē】价格较【jiào】高【gāo】。至于上牌情况【kuàng】，他【tā】进一步【bù】表【biǎo】示【shì】，可【kě】以自行办【bàn】理也可以代办，但代办需要【yào】一定费用，同时办理京B需确认身份证归属地，城六区内不能办理。

不过【guò】也有小部分商家便【biàn】宜出售【shòu】不合【hé】规的二手老年代【dài】步车，或【huò】有的会根据【jù】客户要求进行定制。此外，通过【guò】电商平【píng】台以【yǐ】“老年四轮【lún】代步车”“低速电动车”“老年【nián】代【dài】步车”等为关键【jiàn】词进行搜索【suǒ】发现【xiàn】，三四轮老【lǎo】年代步车仍较为畅销，至于能否【fǒu】发【fā】往北京地【dì】区，有商家表示可以发，北京客户很多，但四轮低速代步车不能上正式牌照【zhào】，能不能开根据当【dāng】地政策；也有【yǒu】商家【jiā】表【biǎo】示【shì】，北【běi】京【jīng】地区只【zhī】能三轮电【diàn】动车。此外也有商家仅【jǐn】表示“不【bú】好发”，但并未【wèi】明确提及。

与北京地区【qū】的情况不【bú】同，环京地区的老年代【dài】步车更【gèng】为【wéi】热销。“我们这【zhè】个车不仅老【lǎo】年人开，也有年轻人【rén】开，市区上班完全够用，而且不【bú】堵车好停车 、没有【yǒu】违章、电【diàn】动的【de】也比较省钱【qián】方便。”环京【jīng】地区某老年代步车销售商告诉记者。

另一老年代【dài】步车【chē】销售商陈先生表示，除了【le】老年【nián】人外，很多年【nián】轻人也【yě】会选择，他进【jìn】一步解【jiě】释称，目【mù】前没有【yǒu】不允【yǔn】许上路的政【zhèng】策，未来即便是有也会设置一定【dìng】的过【guò】渡期，目前所售【shòu】的车【chē】型都拥有双证，如果需要上牌照，可【kě】以到店里【lǐ】开具收据等材料。不过也有商家【jiā】表【biǎo】示，没有牌【pái】照，只能【néng】走辅路。

值得注意的是，在记者走访【fǎng】的大部分经销商店，停车【chē】方便、不堵车、省【shěng】钱等成为商家【jiā】介绍的关键词；此外【wài】有商家表示，目前【qián】部分【fèn】配置高【gāo】的车配置【zhì】基本【běn】与汽车类似，拥有倒车影【yǐng】像【xiàng】、中控门锁【suǒ】、电控门【mén】、收音机，没有【yǒu】空调但可以有自然风【fēng】和热【rè】风【fēng】；不过【guò】对于是否可以【yǐ】一直使用、质量安全问题【tí】等都选择了回避。

质量调查：粗制滥造、车身平稳性差、缺乏基本安全配置

老【lǎo】年代步车顾【gù】名思义是指【zhǐ】三四轮电动【dòng】车，与高速电【diàn】动车相比，其时速较低，大【dà】部分老年【nián】代【dài】步车续航里程集中在100公里左右，时【shí】速在9-21公【gōng】里；根据车身尺寸、车内【nèi】配置【zhì】等标【biāo】准区分，价格从几【jǐ】千元到两三万【wàn】元不等，大部分价【jià】格在2万【wàn】元【yuán】左右。

记者在【zài】体【tǐ】验过程中发现，老年代步车车【chē】身平稳性较差，容易【yì】发飘和【hé】倾斜；部分车门塑料感明显，即便是铁质材料【liào】，但整【zhěng】体【tǐ】质【zhì】感较差，内部没有最基础的【de】安全带，也没有【yǒu】安全气【qì】囊和儿童座椅接【jiē】口。车门缝隙明【míng】显很大【dà】，缝隙大的【de】地方甚至【zhì】可以塞进手指；关车门需【xū】要【yào】比较大的力气，不容【róng】易【yì】一次关紧。另外，车辆【liàng】隔音效【xiào】果较【jiào】差，开车时【shí】外界的声音【yīn】会对驾驶者造【zào】成比【bǐ】较大的影响【xiǎng】；而且，前挡风玻璃质量堪忧，明【míng】显反光【guāng】且有划【huá】痕【hén】，达不到汽车用玻璃标【biāo】准【zhǔn】。

一款老年代步车内部。

针【zhēn】对质量问题，有商家告诉记【jì】者，老【lǎo】年代【dài】步车不像汽车一【yī】样全国联保、可以到汽配厂维修，只能专【zhuān】件专【zhuān】用【yòng】，需要到购买的门店【diàn】进行维修；“小品牌【pái】如【rú】果关门了【le】，这个车就没法维修了。”

电池方面，目前市面上【shàng】售卖的低【dī】速【sù】电动车普遍采用【yòng】铅酸电【diàn】池，蓄电池数量在9-21块，规格为12V100Ah，充电【diàn】时间为9-21小时。这种电【diàn】池与新能【néng】源汽车上普遍装载的【de】锂【lǐ】电【diàn】池、磷酸铁【tiě】锂电池不同，其寿命【mìng】更【gèng】短，蓄电能力等【děng】各方面的性能也差了许多。

一款老年代步车内部。

汽车行业【yè】分析师【shī】任万付表示，老【lǎo】年代步【bù】车在【zài】安全性和质量上较【jiào】允许上路行驶的【de】汽车差距较【jiào】大【dà】，底盘轻、设【shè】计【jì】与【yǔ】用【yòng】料不足、车内安全配置缺【quē】失【shī】等，加上【shàng】使用人群多为【wéi】老年人，安全意识不足，事故【gù】隐患大。深度科技研【yán】究院院长张孝荣补充称，老年代步车安全性能【néng】的确比汽【qì】车差，比如没有安全气囊，碰撞【zhuàng】难以生还；车身【shēn】比较小【xiǎo】，重心偏高，高速过弯容【róng】易产生倾斜；其常常被诟病【bìng】的两个原【yuán】因【yīn】，一是在机【jī】动【dòng】车道上行驶【shǐ】的话，会造成【chéng】非常大的交通拥堵【dǔ】，乃【nǎi】至增加【jiā】车祸风险【xiǎn】，二是【shì】它的电池在使用中【zhōng】容易引【yǐn】发火灾。

全国乘用车市【shì】场信息联席会秘书【shū】长【zhǎng】崔东树也有相同看法，老年代步车对【duì】于交通【tōng】环境【jìng】有【yǒu】一【yī】定影响【xiǎng】，容易造成交通秩序【xù】混乱，同时不安全性也相对【duì】较【jiào】大。

以北京地【dì】区为例【lì】，2022年共发生违【wéi】规电动三轮、四轮车亡人交【jiāo】通【tōng】事故130余【yú】起；而从全国范围来【lái】看，近5年，全国共发生低【dī】速【sù】电动【dòng】车交通【tōng】事故83万起，造成1.8万【wàn】人死亡、18.6万人受伤。

北京【jīng】市京师律师事务所律【lǜ】师孟【mèng】博表示，老年代步车并非法律【lǜ】概【gài】念，目前可【kě】以上【shàng】路【lù】的只有机动车【chē】和非机动车【chē】两种，在我国现行【háng】的法律【lǜ】中，仅仅将虽有动力装置【zhì】驱动但符合【hé】有关国家【jiā】标准【zhǔn】的残疾人机动轮【lún】椅车、电动自行车划【huá】入【rù】非【fēi】机动车管理；而商【shāng】家在进行广告宣【xuān】传时应当真实、合法，不得含有虚假【jiǎ】或者引人误【wù】解的内容，不得欺骗【piàn】、误【wù】导消费者。

记【jì】者了解到，多数【shù】驾驶老年代步车的车【chē】主没有参加过【guò】驾驶证培训考【kǎo】试不能【néng】驾【jià】驶机【jī】动车，多数【shù】需求在【zài】于几公里【lǐ】范围内的日【rì】常生活需要，如接送孩【hái】子、买菜【cài】等，认为老年代步车的便利性【xìng】好于汽【qì】车和步行，但【dàn】这【zhè】些【xiē】人在考虑便利性【xìng】的同时并未【wèi】思考可能存在的风险。

禁行本质是缺少行路规则，多地“老年代步车”监管政策趋严

老【lǎo】年代步车一【yī】度呈现野蛮式增长，但【dàn】由【yóu】于安全性低【dī】、容【róng】易【yì】造成交通秩【zhì】序混乱等原因引发监管部门【mén】重视。

2018年11月，工【gōng】信部【bù】等六部委印发了《关于【yú】加强低速电动【dòng】车管理的通知》，通知【zhī】中明确表示老年代步车属于此次被纳入监【jiān】管的低速电【diàn】动车范畴。2019年【nián】初【chū】，全国【guó】各省市自治【zhì】区相【xiàng】继出【chū】台相关【guān】政策【cè】，对【duì】市场【chǎng】存【cún】量低速【sù】四轮车给予9-21年的退出过【guò】渡期，同时【shí】严禁新增产能。2021年【nián】6月，工信部【bù】对新版【bǎn】国标《纯电动乘用车技【jì】术【shù】条件》公开征求【qiú】意见，老年代【dài】步车被纳入微型电动【dòng】乘用车进行管理。

从地【dì】方层面来讲，对【duì】于【yú】老【lǎo】年【nián】代步车【chē】的监管【guǎn】也【yě】逐渐趋严。2021年北京发布通知，禁止在本市范围内生【shēng】产、销【xiāo】售违规电【diàn】动三轮【lún】、四轮【lún】车；对通告发布前购买的违规电动三轮、四【sì】轮【lún】车设置过渡期，过渡期截至【zhì】9-21。

今年3月【yuè】，江苏省十四届人大常【cháng】委会第二次【cì】会议审议了【le】《江【jiāng】苏省【shěng】道路交通安全【quán】条例（修订草案【àn】）》，其中【zhōng】提到任何单位和个【gè】人不得擅【shàn】自生产、销售不符合机动车国【guó】家安【ān】全技术标准【zhǔn】、未经国【guó】家【jiā】机动车产品主管部门许【xǔ】可的机动车（含摩托【tuō】车以及动力【lì】装置【zhì】驱动的三轮【lún】车、四轮车）。

安徽芜【wú】湖9-21起在主城区设置电动三四【sì】轮车严管【guǎn】路段，通过【guò】严格【gé】措施全面【miàn】加【jiā】强管理。天津、河【hé】南【nán】商丘、山东聊城等地陆续出台关于违规电动三四轮【lún】车的整治和管理措施，设置过渡期【qī】，过渡期结束【shù】后违规车【chē】辆禁止上【shàng】道路行驶，不得【dé】在公【gōng】共【gòng】场所【suǒ】停【tíng】放【fàng】。

老年代步车【chē】很多驾驶员【yuán】常常不遵【zūn】守现有交规【guī】，容易给交通安【ān】全带【dài】来隐患。

任万付表示，几【jǐ】年前很【hěn】多地方已【yǐ】经开始了规范治理老年代步车的问题【tí】。张孝荣分析【xī】称【chēng】，本【běn】质问题是缺少【shǎo】行路【lù】规【guī】则，驾驶【shǐ】员常常不遵守现有交【jiāo】规，容易给交通安全带【dài】来隐患。

崔东树认为，老年代步车主要还是质量和【hé】安全问题难【nán】以【yǐ】解决【jué】，它不符合日常【cháng】中高速【sù】行驶下的道【dào】路安全，对道路的通行效率也带来一【yī】定影响。他进一步表示，在农村地区或边远【yuǎn】地区，老年代步车【chē】仍有一【yī】定【dìng】需求【qiú】，老【lǎo】年【nián】代步车合规【guī】发展的关键在于规范使用【yòng】范围和使【shǐ】用空间，例如城市的主【zhǔ】干道不允许上路【lù】。

“需【xū】要加强【qiáng】驾驶【shǐ】资格管理【lǐ】，强制‘老代’驾驶员遵守交【jiāo】规，协同有关方面增【zēng】加【jiā】保险支【zhī】持。”张孝荣表示，“同时，也可以加强产品安全性管【guǎn】控，比如【rú】在‘老代【dài】车’辆【liàng】出厂前，厂家应【yīng】增加安【ān】装类似汽车导航功【gōng】能的【de】驾驶提醒模块。”

正规微型电动车或是“老年代步车”的替代品

业内【nèi】普遍认为，A00级新能源（微型电动车）是“老头乐【lè】”等低速电动车的替代品，相关企业也在向A00级新能源转型。在【zài】任万付看【kàn】来【lái】，2021年《纯电动乘用【yòng】车技术条件》公【gōng】开征求【qiú】意【yì】见，老【lǎo】年代步车如纳入规【guī】范化管理，必然会带来购车成【chéng】本【běn】、使用成【chéng】本、使【shǐ】用门【mén】槛【kǎn】（驾驶【shǐ】证【zhèng】）等的上升，在合法合规上路与便利群【qún】众【zhòng】方面做好平衡或者政策的【de】平稳过【guò】渡，才能促进这【zhè】个市场的健康发【fā】展。

许【xǔ】海【hǎi】东分【fèn】析称【chēng】，对于“老头乐”的【de】限制应该会为微型电动车的【de】发【fā】展提供机遇，正规的微型电【diàn】动车可以【yǐ】很【hěn】好地替代“老头乐【lè】”低速车；这些微型电动车符合相关法规，也经过检【jiǎn】测，对消费者出行可以起到更好的【de】保【bǎo】护作【zuò】用【yòng】。

新京报贝壳财经记者 王琳琳