央行试点大额现金管理意味着什么

近日，央行决定自9-21起在【zài】河北省【shěng】、9-21起在浙【zhè】江省和深圳市试【shì】点开展大额现金管理工作。试【shì】点期限为2年。具体规定为河北省对私【sī】账户管理【lǐ】金额起点【diǎn】为10万【wàn】元(含)，对公账户【hù】管理金【jīn】额起点为50万元【yuán】(含)。即个人存取款【kuǎn】10万元以上、单位存取款50万元【yuán】以上都需【xū】进行【háng】预约和登记制度【dù】，取【qǔ】款注明用【yòng】途，存【cún】款注【zhù】明来源，纳入大额现金管理信【xìn】息系统，实现信息支撑与共【gòng】享。

看到这个消【xiāo】息，我相信绝【jué】大多【duō】数民众多少还是会感【gǎn】到一丝惊讶【yà】，因为虽然央行早【zǎo】就【jiù】有大额现金管理支取规定，即到银行网点支【zhī】取【qǔ】5万元以上【shàng】就【jiù】必须先到商【shāng】业银行报备，但并没有对取款人【rén】取款用途做硬性规定。所【suǒ】以，央行在河北【běi】省、浙江省【shěng】、深圳市试点大额现金【jīn】管理，对【duì】存取【qǔ】款【kuǎn】的来源与用途【tú】都【dōu】做了明确规定，表明央行对【duì】现金管理有所加强而不是放【fàng】松。

显然【rán】，央行在【zài】河北、浙江和深圳三地试点大额【é】现金【jīn】管理，是【shì】具有较强【qiáng】的金融【róng】监管意图或监管指向的，而且意义重大，意味深远。从当【dāng】前看，主要能【néng】发【fā】挥三【sān】方面作用【yòng】：

其一，进一步规范全国【guó】民【mín】众【zhòng】用现行为，为大额现【xiàn】金管理寻找一条有效之道，意味着【zhe】未来大额现金管理仍是【shì】央行监管【guǎn】的重要工作。过去央行虽然对客户支取大额现金做了规定，但对用途缺乏硬性约束，尤其对大额现金存【cún】入来源未作说【shuō】明要求，使【shǐ】得目【mù】前在大【dà】额【é】现金管理领域存在【zài】一定的混乱行为。尤其【qí】是大额【é】现【xiàn】金使用过多，增【zēng】加货币【bì】污损程度【dù】，导致纸币大量增发而增加货【huò】币发行成本;而且更容易造成大额现金流通【tōng】使【shǐ】用【yòng】的【de】风险【xiǎn】，增加一【yī】些不必要的社【shè】会【huì】刑事犯【fàn】罪案件。由此，央行不能【néng】任由【yóu】这些【xiē】混乱的【de】社会金融现象再持续下【xià】去，应【yīng】当在大额现金领域【yù】寻找【zhǎo】出一条既【jì】不影响民众用现【xiàn】、又不给大量使用现【xiàn】金带来【lái】金融资源浪费以及【jí】给违法【fǎ】犯罪【zuì】留【liú】下监管空白【bái】的现金监管【guǎn】新路，试点无疑【yí】是【shì】一次【cì】很【hěn】好的尝试，相信试【shì】点【diǎn】成功之后，可能很【hěn】快就会在全国全面推广。

其二，进一步规范使用现金的秩序【xù】，为大额【é】用【yòng】现监管透明化奠【diàn】定基础，意味着未来通【tōng】过大额现【xiàn】金进行【háng】各种违法犯罪活动的路将被封死。过去正是因【yīn】为对【duì】大额存取款的来源【yuán】和用途未做出【chū】严格【gé】而明确的要【yào】求，监管相对松懈【xiè】，使得【dé】一些犯罪【zuì】分子大【dà】肆钻监管空子，通过大额现金进【jìn】行洗【xǐ】钱、偷税漏税等违法犯罪活动，造成了不少的金融风险隐【yǐn】患。大额现金试【shì】点实则剑指全社会用【yòng】现秩【zhì】序，将大额现金【jīn】存取【qǔ】活动全面【miàn】进【jìn】入央行的信息管理系统，消除一【yī】切【qiē】监管【guǎn】漏洞【dòng】，使一切大【dà】额现金存取【qǔ】行为【wéi】都【dōu】处在有【yǒu】效的【de】金融监管之下，将【jiāng】有效堵【dǔ】塞通过大额现金进行各种违法犯罪行【háng】为【wéi】的通道，使一切通过【guò】大额现【xiàn】金【jīn】进行违法【fǎ】犯罪【zuì】的【de】企图无法得逞【chěng】，为确保国家金融【róng】秩序【xù】稳定奠定坚实【shí】的基础。

其三，进一步控制【zhì】用现数量，逐步淡化使用大额现金的概念，意味着央行意在为未来人民币数字化营造有利社会经济【jì】环境。央行通过试点【diǎn】大额现【xiàn】金【jīn】管理，将一切不必【bì】要【yào】的【de】、不正当的【de】用【yòng】现【xiàn】行为【wéi】阻挡【dǎng】在【zài】合理用【yòng】现大门之外，减【jiǎn】少不正当的现金投放，节【jiē】约现【xiàn】金使用，将有力引导民众通过其他支付方式【shì】实现日常生活支付的【de】需要。尤其，央【yāng】行已着【zhe】手人民【mín】币数字货【huò】币【bì】研发并已投入试点，大额【é】现金监管实际上是一步及时有效【xiào】的【de】配套工作，这【zhè】对加速和推动【dòng】人民【mín】币数【shù】字化的全面到来将起【qǐ】到积极的【de】作用【yòng】，相信【xìn】人民币数【shù】字货币【bì】将成为【wéi】未来民众支付生【shēng】活的主流。

当然，央行【háng】试【shì】点大额现金【jīn】管理并【bìng】不会影响“取款自由，为存款人保【bǎo】密”的原则，央【yāng】行要求的存取款信【xìn】息【xī】尤其是存款信息【xī】也只是粗【cū】线【xiàn】条的，不会涉及【jí】更多个人的隐私信息，也【yě】不会因此而影响民众取【qǔ】款【kuǎn】的自【zì】由【yóu】，请广大民众予【yǔ】以放【fàng】心【xīn】并积极支持央行试点大【dà】额现金管理工作。