联合国贸发会议报告：受疫情影响全球旅游业损失超万亿美元

联合国【guó】贸发会议9-22发【fā】布报告称，受新冠肺炎疫【yì】情影响，全球旅游业已停滞近4个【gè】月【yuè】，至少造【zào】成1.2万亿【yì】美元损失，即全【quán】球GDP的【de】1.5%。报告警告【gào】说【shuō】，如【rú】果国际【jì】旅游业中断【duàn】持续【xù】8个月【yuè】，损【sǔn】失【shī】或上升到2.2万【wàn】亿美元【yuán】，这一预测与联【lián】合国世界旅游组织(UNWTO)的预测相符。报告指出，按最悲【bēi】观情况估计，国际旅【lǚ】游业12个月的损失将达到【dào】3.3万亿美元。

旅游业【yè】是许多【duō】国家经济的【de】支柱，也是【shì】全球数【shù】百万【wàn】人赖以【yǐ】营生的行业。根据UNWTO的数【shù】据，过去20年，旅游【yóu】业创造的价【jià】值从4900亿美元【yuán】增【zēng】至1.6万亿美元。但是，新冠【guàn】肺炎疫情【qíng】使旅【lǚ】游业停滞【zhì】，在全球造成严重经济后果。一些国家现【xiàn】行的封锁措施和旅行限制，以及【jí】消费【fèi】者可支配收入减少、信【xìn】心【xīn】指数低迷等，显著【zhe】减缓了该行业【yè】的复苏。

不少发展中国家因此遭受【shòu】巨【jù】大损失，牙买加【jiā】和泰国【guó】尤为突【tū】出。据估计【jì】，两【liǎng】国已分别损【sǔn】失【shī】各自GDP的11%和【hé】9%。肯尼亚、埃及和马来西亚等其他【tā】旅游热点【diǎn】国家的【de】损失或【huò】超过GDP的3%。此外，许【xǔ】多富裕国家【jiā】的旅游业也感【gǎn】受到压力。据【jù】预测，欧洲和北美【měi】旅游热门目的地，如法【fǎ】国、希腊、意大【dà】利、葡萄牙、西班牙和美国【guó】等，可能会损失【shī】数十亿【yì】美【měi】元。

疫情给【gěi】旅游【yóu】业带来的损失还对其他经济部门产生【shēng】连锁【suǒ】反应，如食品【pǐn】、饮料和娱乐【lè】等【děng】商品和服务部门等【děng】。据悉，国际【jì】旅游收【shōu】入每减少100万美元【yuán】，一国【guó】的国【guó】民【mín】收【shōu】入【rù】就会减【jiǎn】少200万美元【yuán】至300万【wàn】美元。在受【shòu】疫情影响最严重的国【guó】家，非熟练工人的失【shī】业率可能上升【shēng】17%。在泰【tài】国、牙买加和克罗地亚等受影响【xiǎng】较严重国家，即使在【zài】最温和的情【qíng】况下，非【fēi】熟练工人【rén】的就业率也将以两位【wèi】数速度下降。在技术工人【rén】的工资方面，降幅最大的国【guó】家是泰国、牙买加和克罗地亚【yà】。

疫情导致的旅游业裁【cái】员将【jiāng】对妇女就【jiù】业与生活产生尤其严重【chóng】的负面影响。与【yǔ】男性相比，女性更【gèng】有可能【néng】成为旅游【yóu】业【yè】的就业主力，在住宿和餐饮服务行业【yè】从业人员中，女性约占54%。由于这一【yī】部门【mén】许多妇【fù】女从事非正式【shì】低技能工【gōng】作【zuò】，因而她们较少【shǎo】有机会获得失业福【fú】利【lì】或其他就业安全保障。

报告呼吁受【shòu】旅游【yóu】业下滑影响的国家应加强社会【huì】保障措施，以防止依赖旅游业的民众和社区遭【zāo】受严重经济困难。政府应采取措施保护工【gōng】人【rén】，在【zài】一些【xiē】旅游【yóu】业复【fù】苏【sū】前【qián】景不乐观的地方，采取【qǔ】工资补贴政策或帮助工人转向【xiàng】新【xīn】的行【háng】业。政府还应【yīng】该【gāi】帮助面临破【pò】产风险的旅游企业如酒店和航空【kōng】公司脱困【kùn】，如【rú】提供低息贷【dài】款【kuǎn】或补助金等财政【zhèng】救济。(作【zuò】者【zhě】：杨海泉)